Fokus COP26: Kako Afrika može privući više ulaganja u solarnu energiju?

Afrika će biti visoko na dnevnom redu kada se politički lideri i pregovarači o klimi sastanu na COP26 početkom novembra. Bez sumnje, čućemo snažne pozive da se stavi više novca na sto za finansiranje čiste energije na jugu, kao i obećanja bogatog sveta da će to učiniti. Ovo je važno, ali Afrika nije’Ne treba čekati više obećanja da bi se privukao kapital za investicije u zelenu energiju.

Milijarde privatnih i javnih dolara spremne su za ulaganje u projekte solarne i druge obnovljive energije u Africi. Vlade bi se trebale fokusirati na uklanjanje barijera koje sprečavaju takve investicije, kako za velike elektrane tako i za distribuirane solarne elektrane, što je fokus ovog članka. Ukratko, ove barijere se mogu sažeti kao regulativa, subvencije i valuta.

Visoki troškovi električne energije

Afrika’kompanije pate od svijeta’najveći troškovi električne energije, a kontinent je jedina regija u kojoj je udio obnovljivih izvora energije u energetskom miksu u zastoju od potpisivanja Pariskog sporazuma prije šest godina. Prema Međunarodnoj agenciji za energiju (IEA), udio hidroenergije, solarne energije i vjetra na kontinentu’proizvodnja električne energije još uvijek je ispod 20%. Kao rezultat toga, Afrika je postala još više ovisna o uglju, prirodnom plinu i dizelu kako bi zadovoljila svoju brzorastuću potražnju za električnom energijom– goriva koja su nedavno udvostručila, pa čak i utrostručila cijenu.

Kako bi preokrenula ovaj nesigurni razvoj, Afrika bi trebala utrostručiti godišnja ulaganja u energiju s niskim udjelom ugljenika na najmanje 60 milijardi američkih dolara godišnje. Najveći dio ovih investicija bit će potreban za financiranje velikih solarnih projekata u komunalnom sektoru. Ali podjednako su važne investicije za mnogo bržu implementaciju solarne energije i skladištenja u privatnom sektoru. Afrika’Vlade bi trebale proučiti lekcije naučene iz Južne Afrike i Egipta i olakšati preduzećima da ulažu u proizvodnju solarne energije za vlastite potrebe.

Primjer za to je jedan od Empower New Energy’investicija koja je sada u funkciji više od godinu dana. Ova krovna solarna elektrana od 0,7 MWp u Akri je omogućena kroz 20-godišnji ugovor o kupovini električne energije (PPA) sa klijentom, lokalnom proizvodnom kompanijom u Gani. Plaćena tarifa predstavlja uštedu na računu za energiju od 20%, a proizvedenih 800 MWh čiste energije jednako je 400 tona izbjegnutih emisija CO2. Osim toga, otvaraju se nova radna mjesta tokom izgradnje, eksploatacije i održavanja, kao i indirektno kroz poboljšanu konkurentnost klijenta.

Regulativa

Nažalost, propisi zabranjuju korisnike energije u većini afričkih zemalja– sa izuzetkom Kenije, Nigerije, Egipta, Južne Afrike i nekoliko drugih– od kupovine solarne energije od privatnih dobavljača kao u gore citiranom slučaju. (U Gani je mogućnost ograničena na velike korisnike energije, tzv“masovni kupci”.) Za većinu afričkih zemalja, jedina opcija za ulaganje u solarnu energiju kod privatnih otkupljivača je sklapanje ugovora o najmu ili zakupu za posjedovanje. Ugovori, u kojima korisnici plaćaju opremu, generalno se percipiraju kao manje privlačni za korisnika energije od ugovora u kojima klijent plaća isporučenu električnu energiju, koja se najčešće koristi u svijetu.

Druga regulatorna prepreka koja ometa solarne investicije u Africi je odsustvo neto mjerenja. Sa značajnim izuzetkom Južne Afrike, Egipta i nekoliko drugih zemalja, korisnici energije u Africi nemaju mogućnost da unovče višak električne energije. U većem dijelu svijeta, korisnici energije proizvode vlastitu električnu energiju prema ugovorima o neto mjerenju s lokalnim distributivnim kompanijama. To znači da u periodima kada zatvorena elektrana proizvodi više električne energije nego što je potrebno, tokom održavanja ili praznika, na primjer, korisnici energije mogu“prodati” višak električne energije vratiti lokalnom komunalnom preduzeću. Odsustvo neto mjerenja znači da korisnik energije mora platiti svu neiskorištenu solarnu električnu energiju, što solarnu investiciju čini manje atraktivnom.

Subvencije

Subvencionisane cijene dizela i tarife za mrežu također su prepreka za ulaganja u solarnu energiju, ali na sreću manje nego prije. Cijena dizela u Egiptu i Nigeriji, na primjer, iznosi 0,5 USD– 0,6 po litru, oko pola cijene u SAD-u i Kini, a manje od trećine cijene u Evropi. Samo ukidanjem subvencija za fosilna goriva i osiguravanjem da tarife pokrivaju sve troškove, vlade mogu osigurati da projekti solarne energije postanu u potpunosti konkurentni. Postoje efikasniji načini od subvencija za gorivo za zaštitu siromašnih i ugroženih dijelova stanovništva.

Valuta

Konačno, valuta je također veliki problem, pogotovo jer afričke zemlje moraju privući milijarde dolara stranih investicija. Strani investitori generalno nisu spremni da preuzmu valutni rizik, a ni otkupljivači. Nadalje, na nekim tržištima kao što su Nigerija, Mozambik, Zimbabve ao, pristup američkom dolaru je veoma ograničen, što čini strana ulaganja gotovo previsokim. Likvidno tržište valuta i stabilna i transparentna devizna politika su od vitalnog značaja za zemlje koje traže solarne investitore.

Šta bi trebalo učiniti na COP 26, kako bi se Africi stvorila hitna potreba za više solarne energije? Važna je podrška vladama koje nastoje da učine privlačnim za preduzeća da nabavljaju sopstvenu solarnu energiju. Više sredstava za pružaoce garancija i povoljnih zajmova je također od vitalnog značaja. Ali trebali bismo biti ambiciozniji. Moja želja za sastanak u Glasgowu bio bi globalni sporazum koji bi zamijenio CDM (Mehanizam za klimatski razvoj) koji je istekao sa novim, automatskim i nebirokratskim kreditom za ugljik za sve distribuirane obnovljive izvore energije u zemljama u razvoju. Donja cijena od, recimo 30 dolara po toni CO2, otvorila bi hiljade dodatnih ulaganja u solarnu energiju širom Afrike, zamjenjujući milione litara fosilnih goriva, a istovremeno bi stvorila više od milion novih radnih mjesta u zemljama kojima je najpotrebnija post- Covid udar ekonomiji.

Terje Osmundsen je osnivač i izvršni direktor Empower New Energy, nagrađivane kompanije za ulaganja u obnovljive izvore energije.