Regulatorne promjene bi mogle oblikovati aukciju za skladištenje baterija u Brazilu 2026

Brazilska aukcija rezerve kapaciteta za sisteme za skladištenje baterija (BESS), na koju se čeka od 2024. godine, sve je bliže materijalizaciji. Sa sazrijevanjem projekata u prošloj godini, procijenjeni obim ponude za konkurenciju porastao je sa otprilike 2 GWh u 2024. na 18 GW u 2025. godini.

Zakazan za april 2026., LRCAP (Long-Program za nabavku energije) počeo je da se oblikuje 2025. godine, sa važnim znacima na otvaranju javnih konsultacija o pravilima za aukciju, koju je otvorilo Ministarstvo rudarstva i energetike (MME) u novembru.

Jedno od navedenih pravila je lokacijski signal za vrednovanje projekata u prioritetnim regionima koji će doneti više koristi radu, u tačkama koje će definisati Nacionalni operator sistema. U preliminarnim testovima sa predloženom metodologijom, vladina istraživačka agencija EPE identifikovala je tendenciju davanja prioriteta vezama na severoistoku i severu Minas Geraisa.

Pored novine lokacijskog signala, nacrt smjernica i sistema aukcije stavljen je na javnu raspravu u novembru ponoviti pravila koja su već bila planirana za aukciju koja je zakazana za 2025. godinu, što se nije dogodilo. Mogu učestvovati sistemi sa minimalnim kapacitetom od 30 MW, uz obavezu da isporučuju maksimalnu snagu četiri sata dnevno. Ponuđeni ugovori će trajati 10 godina, a početak isporuke je zakazan za 1. avgust 2028. godine.

Međutim, LRCAP 2026 za baterije i dalje se suočava s neizvjesnostima i izazovima. Osim što se konkurs koji se očekivao 2025. godine nije održan, što je znak upozorenja, postoji zabrinutost da će aukcija rezervi kapaciteta za ugovaranje termo i reverzibilnih hidroelektrana, zakazana za mart 2026. godine, zadovoljiti najveći dio potražnje za električnom energijom.

Kao pozitivan znak da će se ova aukcija održati, u oktobru je ministar rudarstva i energetike Alexandre Silveira učestvovao u nizu bilateralnih sastanaka sa kineskim kompanijama tokom službene misije Savezne vlade u Aziji, s ciljem privlačenja međunarodnih investicija za prvu aukciju baterija.

Konkurencija se takođe suočava sa nedefinisanim regulatornim scenarijem za skladištenje, sa fragmentiranim frontovima diskusija. Zakon 15.269 (zasnovano na MP 1.301) je nadjačao diskusije koje su bile u toku u MME i Nacionalnoj agenciji za regulaciju električne energije (Aneel) - i sada sve o čemu se raspravljalo treba da se uklopi u tekst koji je odobrio Kongres.

Jedna od glavnih tačaka pažnje u novom zakonskom okviru za elektroenergetski sektor u vezi sa skladištenjem baterija je odredba koja određuje da će se trošak rezervne energije koju isporučuju baterije raspodijeliti isključivo među generatore - što se ne odnosi na termo i hidroelektrane.

Još jedna stvar koju donosi Zakon 15,269 koja utiče na projekte skladišta, ali i dalje zavisi od regulatornih definicija je uključivanje baterija u Specijalni režim podsticaja za razvoj infrastrukture (Reidi) i oslobađanje od uvoznog poreza, u skladu sa propisima Federalne poreske službe. Poreske olakšice mogu biti potvrđene na vrijeme za aukciju, iako izborni period 2026. čini sve nepredvidljivijim.

U Aneelu, regulatorna rasprava, koja je prekinuta u avgustu, uključuje odlučujuću tačku za održivost projekata koji namjeravaju da se takmiče na aukciji: definiciju načina na koji će baterije plaćati korištenje mreže-bilo kao potrošači, generatori ili oboje.

Uprkos početnoj frustraciji zbog odgađanja LRCAP-a za baterije predviđene za 2025. godinu i preostalih neizvjesnosti, ova prošla godina donijela je važne pomake za dizajn aukcije koja se sada očekuje u aprilu. Iako je tržište baterija poraslo na osnovu komercijalnih i industrijskih aplikacija, očekuje se da će aukcija otvoriti investicije u količinama bez presedana u zemlji.